|
Владимир Семенов
Сдвиг
стрелок на 1 или 2 часа назад,
обращение к депутатам Госдумы Отмена
ежегодного перевода стрелок путем отмены возврата на «зимнее» время поставила
страну в тяжелое положение в зимний период года. Местное время на территориях
России оказалось сдвинутым на 1 час вперёд, что привело к смещению светового
дня на вечер. Исправить нынешнюю ситуацию можно простым переводом стрелок на 1
час назад. Однако существует и другое предложение.
Вячеслав
Апрелев в своем выступлении перед участниками «круглого стола» в Госдуме 6
марта 2012 предложил сдвинуть стрелки на 2 часа назад. «Возврат
России к поясному времени возможен в любое воскресенье 2012 года и не потребует
затрат», - заявил Апрелев, при этом не совсем понятно, что он имеет в виду,
используя понятие «поясное время». Он, очевидно, не в курсе того, что в
2010 году более половины субъектов РФ имели местное время, соответствующее
поясному.
Процесс
избавления территорий от «декретного часа» начался спустя год после
установления декретного времени и происходил с 1931 по 2010 год. Многие
территории за этот период перешли на местное время западных часовых зон. Распределение
столиц территорий по характеру местного времени в 2010 году было следующее (в
скобках - интервал времени наступления полдня 22 декабря):
34
(41%) - «поясное плюс 1 час» (12:30-13:30);
46
(55%) - поясное время (11:30-12:30);
3
(4%) - «поясное минус 1 час» (10:30-11:30).
Так
что утверждение Вячеслава Апрелева: «На территории РФ действует система
исчисления времени, опережающая астрономическое (поясное) время на 2
часа», строго говоря, не соответствует действительности. Местное время только
примерно на 40% территорий России опережает поясное время на 2 часа.
Предложение Вячеслава Апрелева перевести стрелки на 2 часа назад во всех
субъектах РФ является абсолютно безответственным и лишённым здравого смысла.
Последствием этого шага будет недовольство населения от смещения светового дня
на утро.
Для
здоровья населения важно не само по себе поясное время, когда полдень наступает
в интервале 11:30-12:30, а важна согласованность жизненного ритма населения с
солнечным временем. Это условие для тех, кто работает или учится с утра,
напрямую зависит от времени начала рабочего и учебного дня. Полдень может
наступать и в 13:00 - главное, чтобы сон человека приходился на оптимальный
интервал суточного цикла. Учёные, специалисты по хронобиологии и проблемам сна
рекомендуют этот интервал в среднем от 22:00 до 6:00 солнечного времени. Может
быть совпадение случайное, но именно этот интервал времени Статья 96 ТК РФ определяет
как ночное время. Отсюда следует, что зимой 2010 приемлемый средний интервал
сна, например, жителя Пензы (полдень 22 декабря наступал в 12:00) был от 22:00
до 6:00, Москвы (12:30) - от 22:30 до 6:30, Санкт-Петербурга (12:59) - от 23:00
до 7:00. Возможно, ритм жизни большинства людей в названных городах
соответствовал этим рекомендациям, но зимой 2011 он был нарушен. Например, в
Санкт-Петербурге оптимальный интервал сна получился от 0:00 до 8:00. Однако в
8:00 у многих уже начинался рабочий или учебный день.
Сейчас
достаточно вернуться на «зимнее» время, то есть перевести стрелки на 1 час
назад везде, кроме Удмуртии и Самарской области. Ижевск и Самара должны
остаться с действующим на их территориях местным временем, то есть вернуться в
часовую зону МСК+1, которая должна быть восстановлена. В перспективе состав
зоны МСК+1 может быть следующим: Киров, Йошкар-Ола, Чебоксары, Ульяновск,
Казань, Ижевск, Самара, Пермь, Уфа, Оренбург, Сыктывкар (не обязательно, так
как северный регион).
Есть
небольшое количество территорий, где сохранилось сильное влияние «декретного
часа» - полдень наступает слишком поздно. Это - Пермь (полдень 22 декабря 2010
наступал в 13:15), Уфа (13:16), Оренбург (13:19), Омск (13:06), Чита (13:26),
Биробиджан (13:08), Владивосток (13:12), Хабаровск (13:00). Местное время на
этих территориях может быть сдвинуто еще на 1 час назад - территории перейдут в
соседние западные часовые зоны. Однако с этим сейчас и в 2013 году торопиться
не следует.
Для
возврата на «зимнее» время достаточно внести изменения только в постановление
Правительства РФ от 31 августа 2011 года № 725 «О составе территорий,
образующих каждую часовую зону…», не трогая федеральный закон «Об исчислении
времени». Изменений должно быть два:
1.
Об исчислении московского времени относительно UTC плюс 3 часа вместо разницы «плюс 4
часа».
2.
Об установлении десяти часовых зон вместо девяти.
Есть
также замечание к тексту постановления Правительства РФ по принятым номерным
наименованиям часовых зон. Номерные наименования плохо запоминаются из-за
отсутствия ассоциаций с географическими особенностями регионов. Они не
устанавливают однозначную связь с часовыми поясами всемирного времени, а только
запутывают людей, например, школьников при решении задач по географии. Поэтому
предлагается ввести следующие наименования:
калининградская
часовая зона, МСК-1 (UTC+2);
московская
часовая зона, МСК (UTC+3);
приволжская
часовая зона, МСК+1 (UTC+4);
уральская
часовая зона, МСК+2 (UTC+5);
сибирская
часовая зона, МСК+3 (UTC+6);
красноярская
часовая зона, МСК+4 (UTC+7);
байкальская
часовая зона, МСК+5 (UTC+8);
амурская
часовая зона, МСК+6 (UTC+9);
сахалинская
часовая зона, МСК+7 (UTC+10);
камчатская
часовая зона, МСК+8 (UTC+11).
| 
