Владимир Семенов. Изменение местного времени в России
Владимир Семенов
Изменение местного времени в России
За весь период после введения декретного времени в июне 1930, начиная с 1931 года, происходило следующее. Границы часовых зон все более привязывались к административным границам, расширялась зона МСК, территории избавлялись (фактически, но не формально) от «декретного часа», приближаясь по времени к действительной разнице по долготе с Москвой, а не Санкт-Петербургом. После ввода процедуры летнего времени в 1981 году процесс избавления от «декретного часа» возобновился и продолжался до 2010 года. В основном были переходы в западные часовые зоны (избавление от «декретного часа»). Однако были переходы и в восточные зоны, когда стрелки сдвигались вперед. Благодаря тому и другому, в северных регионах, выше примерно 60 градусов С.Ш., количество часовых зон уменьшалось. При этом появились двухчасовые барьеры между зонами, что для малонаселенных регионов не было существенным недостатком. К 2011 году 49 из нынешних 83 субъектов федерации избавились от «декретного часа». Это 59%, и примерно такая же доля по численности населения. Можно посмотреть, например, http://astro.uni-altai.ru/~orion/blog/2011/03/russia-is-living-in-standard-time-is-it-really/ http://www.issp.ac.ru/astro/time/2010/100328.html В марте 1991 «декретное время» было официально отменено, но к тому моменту около 40 субъектов имели местное время, соответствующее поясному. В марте стрелки на летнее время не переводили, а в сентябре сдвинули на 1 час назад. В результате половина территорий России остались на зиму с местным временем «поясное минус 1 час». Однако отрицательные последствия смещения светового дня на утро почувствовало население всех территорий. Поэтому «декретное время» было восстановлено уже в январе 1992. После 1930 года самый масштабный (исключая последний, в 2011 году) сдвиг стрелок на 1 час вперед, на зимний период года, с целью восстановления часовой зоны МСК+1, был совмещен с началом перехода на летнее время в 1981 году. Весной все территории перешли на летнее время, а осенью значительная часть из них (по нынешнему административному делению 32 субъекта из 83) стрелки назад не вернули, оставшись в соседней восточной часовой зоне. Пережив только одну зиму, эти территории, не переводя стрелки на летнее время весной 1982 и сдвинув их назад вместе со всеми осенью, вернулись в свою часовую зону. Сейчас, кроме возврата всей страны на «зимнее» время, надо бы вернуть «декретный час» на 8 территориях - это: Самара, Ижевск, Казань, Киров, Йошкар-Ола, Чебоксары, Ульяновск, Сыктывкар. А для завершения процесса избавления от «декретного часа» должны перейти в западные часовые зоны: Пермь, Уфа, Оренбург, Омск, Чита, и возможно, Биробиджан, Владивосток, Хабаровск. Разумеется, притягательность и уже привычность московского времени, например, для Казани или Чебоксар, игнорировать нельзя. Однако часовая зона МСК+1 должна быть обязательно восстановлена и представлена хотя бы пятью территориями. На первом этапе - Самара, Ижевск, на втором - Пермь, Уфа, Оренбург. Для последних трех территорий, как и для Камчатки с Кемеровской областью в 2010 году, тоже возникнет проблема изменения привычного местного времени, особенно зимой. Чтобы избежать неприятных последствий от перехода в западную часовую зону, на территориях должны быть заблаговременно, то есть до зимы, сдвинуты на 1 час назад рабочие графики на некоторых предприятиях и возможно на транспорте. В учебных заведениях и в госучреждениях, где начало учебного и рабочего дня с 8:00 сдвиг не потребуется. Ниже приведен перечень столиц территорий с указанием административного местного времени относительно UTC с момента установления декретного времени 21 июня 1930 до 2011 года. Для наглядности не показана отмена «декретного времени» в 1991 и восстановление его в 1992 году. Калининград: 1, 3 (1956), 2 (1992). Псков: 3. Санкт-Петербург: 3. Великий Новгород: 3. Смоленск: 3. Мурманск: 3. Петрозаводск: 3. Брянск: 3. Тверь: 3. Орел: 3. Курск: 3. Калуга: 3. Белгород: 3. Москва: 3. Тула: 4, 3 (1931). Краснодар: 4, 3 (1956), 4 (1981), 3 (1982). Воронеж: 4, 3 (1931), 4 (1981), 3 (1982). Липецк: 4, 3 (1931), 4 (1981), 3 (1982). Рязань: 4, 3 (1931), 4 (1981), 3 (1982). Ростов-на-Дону: 4, 3 (1931), 4 (1981), 3 (1982). Вологда: 4, 3 (1931), 4 (1981), 3 (1982). Ярославль: 4, 3 (1931), 4 (1981), 3 (1982). Майкоп: 4, 3 (1956), 4 (1981), 3 (1982). Владимир: 4, 3 (1931), 4 (1981), 3 (1982). Архангельск: 4, 3 (1931), 4 (1981), 3 (1982). Кострома: 4, 3 (1956), 4 (1981), 3 (1982). Иваново: 4, 3 (1931), 4 (1981), 3 (1982). Тамбов: 4, 3 (1956), 4 (1981), 3 (1982). Ставрополь: 4, 3 (1956), 4 (1981), 3 (1982). Черкесск: 4, 3 (1956), 4 (1981), 3 (1982). Нальчик: 4, 3 (1956), 4 (1981), 3 (1982). Нижний Новгород: 4, 3 (1956), 4 (1981), 3 (1982). Элиста: 4, 3 (1956), 4 (1981), 3 (1982). Волгоград: 4, 3 (1988). Владикавказ: 4, 3 (1956), 4 (1981), 3 (1982). Магас: 4, 3 (1956), 4 (1981), 3 (1982). Пенза: 4, 3 (1956), 4 (1981), 3 (1982). Саранск: 4, 3 (1956), 4 (1981), 3 (1982). Грозный: 4, 3 (1956), 4 (1981), 3 (1982). Саратов: 4, 3 (1988). Чебоксары: 4, 3 (1956), 4 (1981), 3 (1982). Махачкала: 4, 3 (1956), 4 (1981), 3 (1982). Йошкар-Ола: 4, 3 (1956), 4 (1981), 3 (1982). Астрахань: 4, 3 (1989). Ульяновск: 4, 3 (1989). Казань: 4, 3 (1956), 4 (1981), 3 (1982). Киров: 4, 3 (1989). Самара: 4, 3 (1988), 4 (1991), 3 (2010). Сыктывкар: 4, 5 (1981), 3 (1982). Нарьян-Мар: 5, 4 (1956), 5 (1981), 3 (1982). Ижевск: 5, 4 (1931), 3 (2010). Оренбург: 5, 4 (1931), 5 (1956). Уфа: 5. Пермь: 5. Екатеринбург: 5. Челябинск: 5. Курган: 5. Тюмень: 5, 6 (1981), 5 (1982). Салехард: 5, 6 (1931), 5 (1956), 6 (1981), 5 (1982). Ханты-Мансийск: 6, 5 (1956), 6 (1981), 5 (1982). Омск: 6. Новосибирск: 7, 6 (1993). Барнаул: 7, 6 (1995). Томск: 7, 6 (2002). Горно-Алтайск: 7, 6 (1995). Кемерово: 7, 6 (2010). Абакан: 7. Красноярск: 7. Кызыл: 7. Иркутск: 8. Улан-Удэ: 8. Чита: 9. Благовещенск: 10, 9 (1956). Якутск: 9. Владивосток: 10. Биробиджан: 10. Хабаровск: 10. Южно-Сахалинск: 11, 10 (1931), 11 (1956), 10 (1997). Магадан: 11. Петропавловск-Камчатский: 12, 11 (2010). Анадырь: 13, 12 (1982), 11 (2010).
Перечень составлен на основе различных источников, в том числе неофициальных. Основная часть данных взята отсюда http://feng-shui.net.ru/index5.htm с перепроверкой по другим источникам, например, http://www.ljpoisk.ru/archive/4457398.html Однако по датам перехода в другие часовые зоны ошибки возможны. Указания на них будут с благодарностью приняты автором.
Я с Рафом согласен, что в регионах Пермь, Уфа, Оренбург нужно как можно быстрее перейти к поясному времени, чтобы сломать эту традицию с декретным часом. Если этого не сделать хотя бы до осени 2013 года(надеюсь весной 2013 переводов на летнее не будет), то велика вероятность того, что опять будем переходить на UTC+6 весной 2014 или позднее, в случае возобновления сезонных переводов. В идеале, конечно с этим торопиться не нужно, но у меня лично нет никакой надежды на башкирское правительство, что оно само(без толчка из Москвы) зашевелится с переходом в западный часовой пояс. Пример тому более, чем показателен, за всю историю часовых поясов в России, Башкирия никогда самостоятельно не меняла себе время, всегда шли по течению из Москвы. Поэтому по возможности нужно уже этой осенью перейти на 2 часа назад, конечно будет сразу тяжело перестроиться, но по другому боюсь никогда не получится, потому как еще раз поднимать этот вопрос, тем более на местном уровне в Башкирии вряд ли будут, видно из истории.
22 Рафик (30.08.2012,16.10) Владимир,если осенью стрелки часов переведут на 1 час назад во всех регионах страны,кроме Ижевска и Самары, то можно и на этом остановиться,т.к. невозможно сделать идиальное время везде.А из 22 регинов,самое большое опережение времени от природного имеют Уфа,Пермь,Оребург,Омск,Чита,Владивосток(западные - исключаем по понятной причине).Если возобновят переводы стрелок,то только в этих регионах,мне кажется,стрелки часов обязательно перевести еще на 1час назад где-то в 2013году!В остальных регионах время практически близко к природному.Именно такое письмо я оставил в Госдуме.Я спциально съездил в Госдуму(за свой счет) попал в Комитет по охране здаровья.Я сам горный инженер,первый год на пенсии.Постоянно раговариваем с Апрелевым по телефону.По работе мне приходилось побывать во многих странах Европы и в США ,Канаде и тогда постоянно я наблюдал когда у них восход и закат солнца или полдень и сравнивал как у нас Да, действительно у них почти везде природное(поясное)время!
Теперь Ваша позиция для нас окончательно прояснилась. Значит будем вместе бороться за перевод стрелок на 1 час назад. Вы правильно заметили, что перевод ещё на 1 час назад на некоторых территориях лучше делать, если страна вернётся к ежегодному переходу на летнее время. Если не вернётся, то этот перевод лучше делать спустя несколько лет.
20 Раф (29.08.2012)17:40 Я с Вами согласен,Вы хотите не усложняя ,по этапно провести эту реформу,т.к.очень сложно докозать сегодня самое верное решение депутатам,тем более когда там главным идиологом был в прошлом году Панин,при оставлении летнего времени.И в этом году понял .читая стенограмму" круглого стола",что там есть стронники Апрелева и Панина.Там ни слова нет о том,что сегодня какие регионы по какому времени живут.Я понимаю сегодня нужно предлагать реформу простую ,чтобы при голосовании можно было принять решение легко,не усложняя.Да,самый оптимальный вариант вариант сегодня ,действительно,переход на зимнее время всех регионов осенью,кроме тех регионов,которые живут по поясному времени.Мое предложение оно, не предложение,а рассуждение .Мне кажется в наших регионах(Уфа,Пермь,Оренбург),после перехода на зимнее время в зтом году,будем возвращаться на поясное+2 в следующем году,т.е. круг замкнется,если мы до конца не перейдем на поясное время.Я конечно хотел иметь время до 1981года,без переводов.Как- это обяснить,кому?
Ваше желание понятно - Вы против возврата к ежегодному переходу на летнее время, но главное, чтобы Уфа оказалась в UTC+5, то есть сдвинула стрелки только на 1 час назад. Кроме того Вы полагаете, что сдвинуть стрелки на 1 час можно ещё на 22 территориях. Но эта позиция не бесспорная, так как недовольных нынешним местным временем много и в других регионах. Поэтому необходимо сначала вернуться всем, кроме Ижевска и Самары, на 1 час назад. После этого вопросы уточнения часовых зон для каждой территории можно будет поднимать на местном уровне.
18 Раф (29.08.2012) Vladimir,продолжаю здесь.На восточной части страны можно оставить летнее время только в Чукотском а.о.,Камчатском крае и Сахалинской области.Если сделаем так,мне кажется, везде будет нормальный восход и закат солнца,при условии,что нет переводов времени весной и осенью,которые обсолютно не нужны!
Выравнивание территорий по восходу и закату неприемлемо, так как эти параметры сильно зависят от географической широты. Выравнивание может быть только по наступлению полдня, как это предусмотрено мировой системой часовых поясов. При этом условии остаться на летнем времени могут Ижевск, Самара, Киров, Казань, Ульяновск, Йошкар-Ола, Чебоксары. А вот северные регионы: Анадырь, Нарьян-Мар, Сыктывкар, трогать не надо. Сдвинуть стрелки на 2 часа могут Чита, Оренбург, Уфа, Пермь, Омск, Владивосток, Биробиджан, Хабаровск.
Ваше утверждение и опасение в видеоблоге 29 августа 2012 13:00 ошибочно - оно на руку нашим оппонентам:
"Но я хотел сказать, если мы не хотим вернуться на сезонные переводы времени, то мы должны постараться везде оставить время поясное +1. В противном случае, если оставим здесь на постоянно поясное время, то они сразу начнут просить переходы стрелок на летнее и зимнее время, которых мы <не> хотим сегодня!".
Владимир Беспалов склоняется к варианту "сначала всем на 1 час назад, кроме Ижевска и Самары". Смотрите последние комментарии на сайте "Демократор", проблема № 5440. А начнут или нет просить ежегодный перевод стрелок - это достоверно можно будет узнать только следующим летом.
В настоящее время только два субъекта РФ находятся в нескольких часовых зонах: Якутия - в трёх и Сахалинская область - в двух. В своё время, в основном до 1957 года, многие субъекты в современных границах по данным http://feng-shui.net.ru/index5.htm и по карте 1940 года http://www.ljpoisk.ru/archive/4457398.html находились в двух часовых зонах (в скобках - находятся сейчас):
МСК и МСК+1 - Архангельская, Вологодская, Владимирская, Московская, Тульская, Тамбовская, Воронежская и Ростовская область (МСК). МСК+1 и МСК+2 - Ненецкий АО, Республика Коми, Татарстан и Удмуртия (МСК), Пермский край, Башкортостан и Оренбургская область (МСК+2). МСК+2 и МСК+3 - Ямало-Ненецкий АО, Ханты-Мансийский АО и Тюменская область (МСК+2). МСК+3 и МСК+4 - Томская, Новосибирская область и Алтайский край (МСК+3). МСК+4 и МСК+5 - Красноярский край (МСК+4). МСК+5 и МСК+6 - Забайкальский край (МСК+6). МСК+6 и МСК+7 - Амурская область (МСК+6). МСК+7 и МСК+8 - Хабаровский край (МСК+7). МСК+8 и МСК+9 - Магаданская область (МСК+8). МСК+9 и МСК+10 - Чукотский АО (МСК+8).
Хорошо прослеживается тенденция избавления частей территорий от «декретного часа». Исключение - Пермский край, Башкортостан, Оренбургская область и Забайкальский край.
С учётом вышеизложенного приведённое в очерке число субъектов (49), которые к 2011 году избавились от «декретного часа» на всей территории (целиком) или только на её части (частично), требует уточнения. Всего избавились 52 субъекта из 83 (63%), в том числе, 37 - на всей территории. А 49 (59%) - это число субъектов, в столицах которых местное время до 2011 года было поясное или «поясное минус 1 час», то есть полдень 22 декабря наступал не позднее 12:30.
Представленные данные будут уточняться.
Дополнение 02.11.2012. Изменение местного времени зимой относительно UTC на частях территорий, начиная с 1930 года. Не показано изменение местного времени в 1981-1982 и в 1991-1992 годах.
Согласно таблице изменения времени на территории России и СССР http://priroda.inc.ru/time/time_pojs.html изменение границ часовых поясов произошло 3 марта 1957. Основанием было Решение Междуведомственной комиссии единой службы времени при Комитете стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР «Об установлении новых границ часовых поясов на территории СССР» от 28 мая 1956 года. Решением предписывалось провести изменения 1 декабря 1956 года.
Поэтому вношу второе исправление в пост № 12.
Дополнение 03.11.2012. Все документы с описанием границ часовых поясов (часовых зон) на территории России:
Постановление Совета Народных Комиссаров от 8 февраля 1919 года «О введении счёта времени по международной системе часовых поясов» http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_441.htm
Решение Междуведомственной комиссии единой службы времени при Комитете стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР» от 28 мая 1956 года «Об установлении новых границ часовых поясов на территории СССР http://astro.uni-altai.ru/~orion....-v-sssr
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2011 года № 725 «О составе территорий, образующих каждую часовую зону, и порядке исчисления времени в часовых зонах, а также о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Российской Федерации» http://www.mnogozakonov.ru/catalog/date/2011/8/31/71308/
Важное замечание. В разные периоды происходили изменения местного времени только на части территорий некоторых субъектов федерации, исключая их нынешние столицы. Эти изменения не отражены в данном очерке. Их можно определить из таблицы "Даты изменения часовых поясов..." - http://feng-shui.net.ru/index5.htm - в которой, к сожалению, иногда встречаются ошибки.
Поскольку вопрос с Калининградом благодаря http://letneevremia.ucoz.ru/publ....-1-0-52 прояснился, вношу исправление для Калининграда в пост № 12, а пост № 11 следует читать в следующей редакции:
Пояснение по Калининграду. 1 декабря 1956 - дата официального установления в Калининграде декретного времени 2-го часового пояса (московского времени). Хотя возможно, что московское время использовалось там сразу после окончания войны (требует уточнения).
Представление данных, приведенных в очерке, с учетом изменений в 1991, 1992 и 2011 годах, показывает неспособность власти в нашей стране грамотно решать вопросы времяисчисления - очень много изменений (в среднем 5-6 на одну территорию) за период с 1924 по 2011 год. Как и в очерке, указано административное местное время (зимой, в столицах территорий) относительно UTC.
Уточнение дат изменений: 9 февраля 1931, 1 марта 1957 (возможно, в разных местах в период с 1957 до примерно 1967 года), 1 октября 1981, 1 апреля 1982, 27 марта 1988, 26 марта 1989, 31 марта 1991, 19 января 1992, 23 мая 1993, 28 мая 1995, 30 марта 1997, 1 мая 2002, 28 марта 2010, 27 марта 2011.
Пояснение по Калининграду. 1 декабря 1956 - дата официального установления в Калининграде декретного времени 2-го часового пояса (московского времени). Хотя возможно, что московское время использовалось там сразу после окончания войны (требует уточнения).
Датой установления московского времени минус 1 час следует считать 19 января 1992 - дату возврата в стране декретного времени (Калининград тогда стрелки вперед не переводил). Хотя и здесь сомнения. В блоге - http://astro.uni-altai.ru/~orion....-1989-g - читаем: «В 1989 г., согласно постановлению Совета Министров СССР от 14 марта 1989 г., № 227, об изменении исчисления времени, в Латвийской ССР, Литовской ССР, Эстонской ССР, Астраханской, Калининградской, Куйбышевской, Кировской, Ульяновской областях РСФСР и Уральской области Казахской ССР часовая стрелка не переводится. При переходе на зимнее время на этих территориях, как и везде, стрелки будут переведены на час назад».
Когда все-таки Калининград перешел на московское время минус 1 час, в 1989 или в 1992 году?